莆发改〔2019〕18号 签发人：王世文
为进一步加强投资领域各项目批后监管工作，深入贯彻落实《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》（莆政办〔2017〕159号）文件精神，按照《莆田市工商局市审改办市法制办关于全面推行“双随机一公开”监管机制加强事中事后监管工作的通知》（莆市工商综【2017】270号）文件及《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案的通知》（莆政办〔2018〕113号）要求，我委分别于2018年7月5日、11月5日召开“双随机、一公开”检查工作部署会，就我委及跨部门双随机抽查工作作部署。
一、本部门双随机抽查工作情况
我委于2018年7月5日上午8点20分召开2018年上半年“双随机、一公开”检查工作布置会，会上从检查对象名录库中随机抽取4个项目（共48个项目），分别为莆田市智慧城市建设项目、莆田第一中学新度校区建设工程、莆田市木兰大道三期城厢段建设工程和莆田市第一医院惠妹门诊大楼改扩建（口腔大楼）工程。同时，分项目随机抽取检查人员组成4个检查组。 至目前，四个检查小组己分别对各项目的审批文件履行情况、建设程序规范情况、四制情况、招投标及开竣工等相关情况进行检查。 根据业主方提供的内业资料看，大部分项目基本上能按规范履行建设审批程序和开展招标工作。至检查时，已完成规划选址、用地规划许可、用地预审、项目建议书、可研、初设等主要审批程序手续的办理。
二、跨部门双随机抽查工作情况
我委联合市住建局、规划局、国土局、环保局于2018年11月5日下午15点召开“双随机、一公开”联合检查工作布置会，会上从检查对象名录库中随机抽取6个项目（共31个项目），分别为仙游县度尾镇基层畜牧兽医站房建设项目、莆田市涵江区梧塘漏头小学综合教学楼、莆田市秀屿区石码初级中学教学楼、仙游县兰溪幼儿园、仙游县游洋镇兴山村兴角山登山步行道工程和仙游县菜溪乡就业和社会保障服务所项目。同时，从联合检查人员名录库中随机抽取检查人员组成检查组。至目前，四个检查小组已完成对各项目的审批文件履行情况、建设程序规范情况、四制情况、招投标及开竣工等相关情况的检查工作。 根据业主方提供的内业资料看，大部分项目基本上能按规范履行建设审批程序和开展招标工作。至检查时，已完成规划选址、用地规划许可、用地预审、项目建议书、可研、初设等主要审批程序手续的办理。
三、存在的主要问题
1.部分项目农转用手续未批。
2.部分项目征迁进度缓慢，项目进度滞后。
3.部分项目前期手续办理进度缓慢，导致项目未能及时开工。
下一步，我委将督促有关单位按要求做好整改工作，并加大协调力度，推动项目征地、拆迁、融资等要素保障按时落实，确保项目建设按计划推进。
莆田市发展和改革委员会
2019年1月16日
