仙游县枫亭镇在电子贸易产业方面逐步已形成了“百、千、万、亿”的发展格局，即上百家的规模以上电商企业，上千家的电子配件档口和旧机回收个体户，上万人的从业人员规模，几十亿元的年营业额。在枫亭镇打造一个3C智慧产业园，与深圳的华强北互联互通，形成“华强北-莆田南”的产业格局，在产业业态上优势互补，在区域发展上和谐共生，有条件、有基础、有潜力。由枫亭镇人民政府作为项目业主，建工集团作为建设单位，通过政府建设、属地管理、企业入驻、共商共管的思路，投资建设了仙游县3C智慧产业园，以促进地方产业发展、拓宽群众就业渠道。
二、编制依据
本《若干措施》主要依据和参照“《莆田市关于加快电子商务发展九条措施》（莆政综〔2017〕86号）”、“《莆田市人民政府关于支持妈祖国际健康城发展若干措施的通知》（莆政综〔2018〕15号）”、“《福建省农村劳动力培训资金管理办法（试行）》”、“《仙游县人民政府关于仙游县促进楼宇经济加快发展的实施办法（暂行）》（仙政文〔2018〕24号）”、“《关于加快电子商务发展的若干意见》（仙政文〔2016〕17号文）”等文件精神，结合我县在外乡亲3C电子贸易产业的特色、返乡发展的积极意愿和实际需求，特制订本扶持措施。
三、主要内容
本扶持措施一共三大部分、十九个小点，具体如下：
第一部分：产业园运营模式。仙游县3C智慧产业园采取“政府引导、国企牵头、民企参与”的运营模式，由县政府统筹规划建设，建成后由投资方仙游县建工集团成立市场运营管理公司，聘请专业管理团队，由入驻产业园的有关企业、商户代表共同参与管理，实现市场化、专业化管理。同时，县直部门、枫亭镇及经济开发区管委会等单位明确各自职责分工，统筹做好产业园基础设施建设、产业园招商服务、园区招工及入驻企业审批服务、商户员工子女的教育保障等。
第二部分：产业园扶持对象。明确扶持对象为：入驻产业园从事3C产品贸易、电子商务的企业、个体工商户及相关服务外包、工业设计、中介、金融、会计、物流、通信等服务机构。3C电子生产型企业入驻产业园按照工业投资项目“一事一议”原则，另行商定优惠政策。
第三部分：产业园扶持措施。一共十四条具体扶持措施，主要包括:
（1）租金补贴。产业园入驻企业、商户前三年租金县财政予以全额补贴，仅需缴纳物业管理费用。生产性用房不享受免租金。补贴期具体以产业园投入运营期起算36个月，补贴期满后租金、物业费用根据市场行情另行核定。
（2）财政奖励。对产业园的入驻企业、商户，由县财政按照地方级财政税收贡献的100%予以奖励，奖励期具体以产业园投入运营期起算36个月，奖励期满后根据市场发展另行研究。
（3）金融支持。由县财政出资设立风险资金池，支持各大金融机构为入驻企业、商户提供融资支持，同时对申办农村财产抵押担保贷款的企业、商户，超过同期贷款基准利率部分给予贴息支持，每户每年不超过3万元。
（4）人才培育。支持校企合作，培养相关电子专业人才；对社会化技能培训（培训课时不低于30课时），给予相关培训机构每人不超过500元的补助；产业园企业、商户引进的高层次人才相关优惠政策按照市“壶兰计划”和县人才政策执行。
（5）物流支持。给予入驻产业园企业、商户寄件按国内每件0.5元的标准、国际每件0.8元的标准补贴，降低经营成本，单个企业、商户最高不超过30万元。同时，对年支付国际物流费用达200万元以上的跨境电子商务企业，按其国际物流费用的10%给予补助，年度补助最高不超过30万元。
（6）对产业园入户的电子商务企业，实现年销售收入首次突破2000万元、3000万元、5000万元（以统计局数据为准）的，分别按3万元、5万元、8万元给予一次性奖励。
（7）支持跨境电商企业布局海外仓、边境仓，对企业建设跨境电子商务海外仓，仓储总面积在2000平方米以上的，按照不超过年新增投资额的20%给予支持，单个企业最高不超过50万元。
（8）鼓励有条件的企业自主开发线上交易平台或综合性服务平台，对在本县注册的第三方电子商务自主交易平台或服务平台，凡入驻注册商户首次突破200户、300户、400户的，分别按2万元、3万元、4万元给予一次性奖励，突破500户以上的，在市级补助的基础上，我县再予以补助5万元。
（9）对为电子商务企业提供平台开发、物流仓储、代运营、分销应用、广告设计、网络推广、拍摄等服务，年服务合同总金额超过500万元（含）的电子商务服务企业，一次性给予当年度5万元奖励。
（10）支持有条件的企业举办3C产品销售贸易、修配技术等相关研讨论坛，对成功举办200人以上、500人以上区域性研讨论坛、会议给予3万元、5万元的活动经费补贴。
（11）对首次入驻产业园的金融机构、物流企业、会计事务所、律师事务所等服务机构由运营管理公司给予适当租金优惠支持，并按办公用房实际装修费用的30%予以一次性补助，每个单位不超过3万元。
（12）对同一企业、商户申报上级各项补助资金与本扶持措施类同或交叉的，按企业自愿、就高不重复原则执行。
（13）为促进产业园健康有序发展，由县经信、商务等主管部门负责，另行制定入驻产业园企业、商户的进驻、退出相关办法。
（14）本措施扶持范围涵盖3C智慧产业园孵化中心，实施期自印发之日起36个月；其中，产业园一期租金补贴、财政税收奖励为产业园正式运营之日起36个月。
附件：