三明市农业局关于深入开展安全生产大检查做好安全风险管控工作的通知
2017-09-01 00:00:00   来源：三明政府   评论：0 点击：

为实现我市农业安全生产形势稳定，确保厦门金砖会晤、党的十九大召开等重点时期安全生产“零事故”。 按照《中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室产关于印发〈三明市委市政府领导班子成员安全生产工作责任清单〉〈三明市市直部门安全生产工作责任清单〉〈三明市生产经营企业安全生产主体责任清单〉的通知》（明委发〔2017〕13号）、《三明市人民政府安委会办公室关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案》（明安委办〔2017〕26号）、《三明市人民政府安全生产委员会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》（明安委〔2017〕15号）和《三明市人民政府安全生产委员会关于做好全市第二批重点安全风险点管控工作的通知》（明安委〔2017〕30号）要求以及省农业厅、省海洋与渔业厅有关安全生产大检查和安全风险管控的工作部署，现就我市农业系统深入开展安全生产大检查和做好安全风险管控工作要求如下：

一、深入开展安全生产大检查

（一）继续强化安全生产大检查工作。各单位要按《三明市农业局关于印发全市农业安全生产大检查工作实施方案的通知》（明农〔2017〕134号）、《三明市农业局关于进一步落实安全生产大检查强化警示教育和联合惩戒的通知》（明农〔2017〕173号）和《三明市农业局关于进一步落实安全生产大检查有关事项的通知》（明农〔2017〕197号）文件部署要求，再次动员、全面部署并制定大检查工作落实方案，进一步督促各生产经营单位（场所）严格落实安全生产主体责任，并要做好记录，规范台账。

（二）落实问题整改。省政府安办8月28日对我局今年安全生产工作暨安全生产大检查工作进行了督导检查，督导组对我市农业安全生产工作和大检查工作总体满意，要求要进一步加大排查检查力度、建立风险清单强化风险管控和隐患整改要实行闭环管理。省委常委、副省长周联清在8月21日召开的“全省安全生产视频会议”上指出：各地安全生产大检查工作存在不少问题。请各单位按《三明市农业局安全生产领导小组办公室关于贯彻落实全省安全生产紧急视频会议精神的通知》要求和省政府安办督导我局安全生产工作时提出的要求，认真开展自查自改。

二、做好安全风险管控工作

各单位要根据《三明市农业局关于印发〈三明市农业安全生产风险分级分类管控办法〉（试行）的通知》（明农〔2017〕90号）和遏制重特大事故构建双重预防机制工作部署精神和要求，认真组织开展安全风险管控工作。

（一）风险分级管控。根据我市农业行业领域安全生产特点，所有饲料生产企业（含自用）、养殖规模250头及以上养猪企业（已列为第二批市级重点安全风险管控）和涉液氨农产品加工企业按较大风险等级进行管控；农业机械、渔业船舶及其他农业企业（经营单位、场所）按一般风险等级进行管控。

（二）建立管控台账。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真落实安全生产监管责任，建立《农业企业安全生产风险清单》（附件1），加强对台账内企业的监督指导检查，督促企业明确安全风险点的责任领导、责任人、管控措施和应急处置预案，抓好跟踪落实。

（三）加强风险公告警示。要在作业场所醒目位置设置安全风险公告栏，标明各岗位安全风险事项、事故隐患类别、风险隐患控制措施、紧急避险措施、应急自救措施、报警求救途径和方式等内容，使每位员工知晓、熟悉应知的风险及应会的技能。

（四）强化管控措施。要建立完善安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系，建立《较大安全风险农业企业管控责任清单》（附件2），督促企业针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程，实行自查自改自报闭环管理。要认真开展安全生产大检查，严厉打击安全生产领域各类非法违法生产经营建设行为，确保各项安全防范措施落到实处。

（五）强化追责问责。管控责任单位主要领导、分管领导分别负有主要领导责任和具体领导责任，按照“尽职照单免责、失职照单追责”的原则，对安全风险管控不力的要进行问责，对情节严重、造成重特大生产安全事故的要依法依规追究相关人员责任。

各县（市、区）农业（畜牧兽医水产）局（中心）要安排专人负责报送较大安全风险企业管控状态，于每月30日前将有关情况（状态如出现异常立即报送）上报至市局安办。

附件：1.农业企业安全生产风险清单

2.较大安全风险农业企业管控责任清单

三明市农业局

2017年8月29 日

附件1

农业企业安全生产风险清单

农业企业（或业主）名称：

• 明农207号附件2.xls