根据《关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”建筑施工质量安全生产专项检查的通知》（安建〔2021〕72号）要求，县住建局成立三个检查小组，于2021年6月29日至7月2日开展建筑施工安全生产专项检查，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
此次共抽查了在建项目21个，涉及20家施工企业、11家监理企业，检查塔式起重机22台，施工升降机17台，发现各类安全隐患300多条，共发出责令改正（停工）通知书21份。从检查情况看，目前我县建筑工程施工安全生产基本处于受控状态，但安全文明施工标准化水平仍有待进一步提升。
二、主要存在问题
（一）备案人员在岗在位情况。部分项目管理人员在岗履职情况较差，如弘桥半山裕景一二期项目施工单位仅项目经理在岗，其余备案人员均未在岗，监理单位备案专监、监理员长期未在岗；安溪县参洋片区K-01-02-1地块施工单位一名在岗安全员对现场不了解，仅挂名不履职，两名安全员长期未在岗履职；东升家园二期工程项目水电专监长期不在岗；安溪万城壹号、摸鱼儿海产品项目、弘桥尚城、荣德广场等工地项目经理、技术负责人、监理人员、技术负责人、安全员等人员无故不在施工现场，在岗人员不足备案人员2/3。
（二）模板支撑及外脚手架。一是部分项目外脚手架搭设方案未编制或者未按方案施工，外脚手架离建筑主体距离偏大，连墙件未按规范及方案设置、开口型外脚手架两端连墙件漏设。如中国家居工艺城项目悬挑外脚手架未严格按经专家论证过的专项施工方案施工，现场未能提供架子工安全技术交底；安溪万城壹号工程悬挑型钢采用叠罗汉式搭设，悬挑工字钢固定端小于悬挑端1.25倍；永隆国际住宅项目外脚手架离建筑主体距离过大未设置安全兜底。二是部分工程模板支架搭设不规范，支撑架现场搭设与方案不符、可调支托伸出钢管顶部长度及自由端高度大于规范要求、最上一道纵横水平拉杆未连续设置等问题，如弘桥半山裕景一二期工程模板支撑与搭设方案不符；摸鱼儿海产品项目6#楼一层高支模未严格按经专家论证过的专项施工方案施工，存在安全隐患。
（三）建筑起重机械。一是部分施工起重机械保养不到位，存在螺栓松动、钢丝绳润滑不足、部分零件磨损严重、标准节主肢锈蚀、标准节斜撑杆变形等问题。如鼎盛天辰小区、安溪万城壹号塔式起重机地脚螺栓、标准节螺栓松动、六月份未按要求进行维保；安溪县参洋片区K-01-02-1地块塔式起重机（闽DF-T17768）标准节主肢表面锈蚀严重、有凹坑不平现象；摸鱼儿海产品项目现场所使用塔式起重机多为2011年老旧设备，回转及各钢丝绳活动部件未及时上油保养；中国家居工艺城塔式起重机回转支承齿盘未及时上油保养、使用钢筋代替吊钩防脱钩保险固定螺栓；二是部分工程施工单位对起重机械的监督管理不力，存在开机人员无证操作、塔吊基础积水、载人电动三轮车开进电梯梯笼等问题。如永隆国际住宅项目·御品上座项目（二期二组团）工人驾驶骑行式载料电动三轮车进入电梯梯笼。三是部分工程项目特种设备作业人员违规操作，如安溪县城厢镇仙苑统建安置区、弘桥半山裕景（二期）工程项目、新景台湾山庄、蓝溪滨江苑项目存在使用非标吊具吊运箍筋。
（四）临时用电及消防情况。一是施工现场违规使用二芯线，配电箱进出线未安装绝缘护套；二是临时消防立管未随主体结构同步施工，现场动火作业区域、生活区灭火器配置不足。
（五）安全文明标准化施工。一是个别工程施工现场扬尘防治措施落实不到位；二是部分工程基坑边、临边洞口、楼梯段防护不到位、材料堆放不整齐、建筑垃圾未及时清理仍不同程度存在，如福建安恒物流有限公司厂区项目多处临边、临空防护措施设置不足或漏设；摸鱼儿海产品项目现场办公区与生活区未分开。三是个别项目过道防护棚、卸料平台未按规范要求设置，如弘桥半山裕景、鼎盛天辰等项目进出通道未设置防护棚，个别卸料平台直接搭设在外架上；建筑材料堆放散乱；四是部分存在基坑工程的项目施工不规范，基坑监测频率偏低。
三、处理意见
（一）给予表扬
隆恩悦庭EPC总承包项目（施工单位：隆恩建设工程有限公司，项目经理：颜伟兴，监理单位：福建中枢建设发展有限公司，项目总监：庄延龙）、盛桥印象家园5-9#楼工程（施工单位：福州建工（集团）总公司，项目经理：黄泽华，监理单位：福建阳胜工程项目管理有限公司，项目总监：杨鸿鸣）等项目施工、监理单位备案人员均能在岗履职，施工现场安全生产标准化管理水平较高。对这两个项目的相关责任主体和责任人，予以通报表扬。
（二）给予通报批评
弘桥半山裕景工程（施工单位：福建长泰第一建筑有限公司，项目经理：苏建滨、赖金星，监理单位：福建泉宏工程管理有限公司，项目总监：李天杜，建机一体化单位：厦门欣伟强机械设备有限公司）施工单位项目班子履职情况差，安全意识薄弱，未根据不同施工阶段对建筑起重机械采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患；监理单位未按要求监督检查建筑起重机械的使用情况；建机一体化企业未按要求做好定期检查、维护保养并记录，安全检查不到位。鼎盛天辰小区(施工单位：泉发建设股份有限公司，项目经理：陈海斌，监理单位：福建泉宏工程管理有限公司，项目总监：陈明东，建机一体化单位：福建中港工程装备服务有限公司)塔式起重机地脚螺栓、标准节螺栓松动，建机一体化企业未按要求做好定期检查、维护保养并记录。新景·台湾山庄B标段(施工单位：福建中奥建筑工程有限公司，项目经理：丰慧，监理单位：福建京闽工程顾问有限公司，项目总监：林少华)违规将在建工程作为工人集体宿舍及食堂使用。三个项目相关管理人员安全意识认识不到位，施工现场整体安全生产标准化管理水平低，存在较多安全隐患，责令三个项目全面停工整改，相关责任主体和责任人，予以通报批评。停工期间，各预拌混凝土企业不得为这三个项目供应商品混凝土。
建工股、质安中心将对本次检查中个别项目发现的违法违规行为进行立案查处，对安全隐患较多或整改不到位的项目，纳入第三季度差异化管理。
四、下一步工作要求
（一）提高认识。各项目参建单位一定要牢记习近平总书记“人民至上、生命至上”的重要指示精神，以强烈的政治责任感和高度的历史使命感做好当前安全生产工作。坚持把人民群众财产安全放在第一位，树牢安全发展理念，守住安全生产底线。
（二）自查自纠。这次检查暴露出来的问题，全县各在建工地都不同程度存在，各参建单位要认真对照检查出来的问题，对施工现场各个部位、各个环节开展自查自纠，全面排查施工工地存在的安全隐患，举一反三，并及时整改，在全县创造一个安全、稳定、和谐的施工环境。
（三）明确责任。各单位要建立完善安全生产管理制度，逐级建立健全安全生产责任制，严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防控安全生产风险。要加强一线作业人员的安全教育警示，组织观看《建筑施工安全教育警示片》，严格落实工地例会、班前训话、安全交底制度，做好项目部安全制度上墙工作，增强安全生产意识，从源头上杜绝事故隐患。
（四）落实整改。各工地要围绕这次检查出来的问题清单和自查问题，逐一整改，相关单位于7月20日前将整改情况报告县住建局建工股，县住建局将对整改情况进行组织抽查，对拒不整改或整改不到位的，将按《中华人民共和国安全生产法》相关规定严肃查处。
安溪县住房和城乡建设局
2021年7月6日
（此件公开发布）
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