农贸市场是商贸流通的一种重要方式，是民生保障的一项支撑工程，其建设与经营状况不仅影响着城市的现代化水平，还与市民的生活息息相关。去年以来，泉州市认真落实市委市政府“XIN”行动计划，围绕优化市场布局，改善市场环境，完善投资保障、运营管理和政府监管机制，强化供给保障、价格稳定、食品安全、卫生整洁等公益性功能，着力推进农贸市场升级改造工作。
一、
强化顶层设计，规划整体布局。
1.出台政策，分类实施。商务部门作为农贸市场的行业主管单位，结合中心城区农贸市场实际，制订了《泉州市中心市区农贸市场升级改造三年行动方案》，并按照“一场一案”的原则组织实施，其中部分农贸市场采用引入第三方专业公司投资管理的模式，分类实施推进，初步取得成效。2017年共投入2500万元，对中心市区东菜、金山、东美、东湖、万安、旺角、龙宫等7个农贸市场升级改造，改造面积约1.95万平方米。2018年拟投入1000多万对双阳、北峰、西菜、城口等4个农贸市场升级改造，现双阳和北峰已改造完成，西菜和城口将于年底完成。
2.专业谋划，规范发展。委托华侨大学专业团队，对中心市区农贸市场进行中长期规划（2018—2025），进一步规范农贸市场在城市发展中的布局。目前，规划正在制订完善中。
3.明确重点，资金保障。为确保规划落地，今年预算保障资金430万元。其中，对列入“三年行动方案”的农贸市场升级改造项目或列入2018年工作计划的，按其投资额的20%予以补助；对其它农贸市场升级改造项目，按其投资额的10%予以补助。
二、
坚持改造原则，提升运营管理。
1.坚持属地改造。农贸市场升级改造工作采取属地管理，县市区负责具体组织实施，各部门协调联动，各方支持配合，稳步推进农贸市场改造升级工作。
2.坚持市场主体。坚持以市场为主体推动农贸市场升级改造，按照“谁投资、谁收益、谁改造”的原则，由市场开办者自行解决所需资金，对在规定期限内完成改造升级并经验收符合标准的，由政府给予相应的补贴奖励。
3.提升运营管理。依托现有市场资源，完善市场服务功能，在加快市场硬件设施改造的同时，把运营管理贯穿于农贸市场升级改造的整个过程。注重抓好制度建设，规范场内经营管理，提升市场保供、稳价、绿色、安全等公益性功能。
三、
坚持四个注重，改善购物环境。
1.注重市场布局。改造后的市场重新规划了市场内部摊位布局，蔬菜、肉类、水产品、水果、活禽等各个功能分区有序。
2.注重交易便利。对每个摊位配备“智慧型”电子秤，运用科技手段采集交易数据，建立严密的农产品质量安全追溯体系。同时还丰富了支付手段，市民购物可选择刷卡、微信等便捷支付方式。
3.注重改善环境。对市场内外地面、墙壁进行重新铺设、粉刷，一些老化的、杂乱的电线进行重整，保持卫生整洁有序。价格墙上大屏幕的价格表每日实时更新，明码标价。还设有食品检测室和公平秤，确保公平公正。
4.注重示范带动。以引进第三方专业公司投资管理模式改造的后坂、东美、万安等农贸市场为样板，示范带动周边及各县（市）农贸市场的提升改造。
