2020年，罗源县霍口畲族乡严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《福建省法治政府建设实施方案》要求，深入推进依法行政,切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下：
一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）主要举措和成效
2020年以来，我乡先后共3次专门召开会议研究部署推进法治建设相关工作。乡领导就推进法治建设进行多次批示。
一是深化思想认识。将推进法治政府建设摆在党委工作的突出位置，严格落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人职责，不断压实主体责任；通过乡党委会、党政联席会议等形式，学习相关法律法规，充分认识法治政府建设的重要意义，切实提升思想自觉和行动自觉。
二是开展“七五”普法活动。在霍口集镇等人流密集区域开展人民调解促和谐宣传，加大社区法治宣传阵地建设，建立法治宣传栏，加强法治宣传教育，引导群众依法维权，依托志愿者等社团组织，把法律送进千家万户，把普法工作渗透到群众的日常生活中，使之经常化、通俗化，深受广大群众欢迎。
三是强化宣传载体。通过“以案说法”“法律常识”“政策解读等形式，开展法律宣传活动。充分利用现有的宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、法治文化阵地等宣传阵地，围绕《平安建设基本知识》《平安建设宣传标语》，2020年全乡共开展主题活动3场，发放宣传单1300余份，固定公益广告5个、宣传栏28个、户外LED屏8块，滚动播放宣传片1条，宣传标语20条，悬挂横幅70条。
（二）2020年开展行政执法工作主要情况
全年共接受群众报警180起，其中纠纷求助48起、交通警情43起、消防警情8起、涉赌线索举报18起、其它63起。共立刑事案件18起，破案18起，公诉11人，案前登记率、破案率均达到100%。办理出生申报205人，户口迁移56人，解决无户口人员5人，恢复户口5人。
（三）行政复议与应诉情况
2020年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件。
（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗
进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。2020年，经清理，我乡暂无符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员。
（五）2020年度制定和报备规范性文件工作情况
2020年度，我乡积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。今年以来，我乡未起草规范性文件。
二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治人才专业性不够高。由于地处偏远，法律专业人才不足，部分涉及规范性文件、合同的人员对规范性文件合同制定的程序不够熟练。
（二）执法证持有率有待增强。我乡行政执法岗位人员持证率偏低，大多数人员因基层工作较为辛苦且繁杂，执法证考试报名热情度不足，学习主动性、积极性不高。
三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我乡严格按照《中共罗源县委办公室 罗源县人民政府办公室印发的分工方案>的通知》（罗委办〔2018〕174号）文件要求，抓牢抓实各项法治政府建设工作。
一是将学法用法列入年度意识形态考核内容之内，不断丰富和完善党委中心组学习会内容；由乡宣传办牵头负责，司法所、文化站等所站配合，做好学法用法监督、法治专题宣传、法治文化活动等各项工作。
二是健全党内政治生活制度体系，坚持“三重一大”事项集体研究、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动法治政府建设向纵深发展。
三是全面落实“四纳入三对接”。即把法治政府建设纳入领导干部、村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入百分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。乡党委、政府与乡直单位及各支部、村委三方对接，纵向到底，责任到人，形成法治政府建设人人有责的工作机制。
四是组建24支由乡包村干部、村两委干部组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段平安建设（综治工作）重点，开展法制、平安建设宣传教育，不断浓厚法治氛围。
五是在中小学生中开展2场“法律进校园”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，学生家长也受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
四、2021年度推进法治政府建设的主要安排
2021年，我乡将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）突出强创新、优机制，全力提升法治建设水平
持续探索法治政府建设工作新路子。将法治政府建设工作全面纳入“网格化”管理。坚持完善乡村网格体系，按照“居住分布，方便管理，界定清晰”的要求，全乡共划分24个村级法治网格, 配置计算机、内网、手持终端等设备，并纳入网格手机平台络端管理，村级网格配备24名村级网格员，着力打造“小网格，大法治”格局。
(二)突出强管理、除隐患，全力提升群众身心安全感
结合当前霍口水库项目建设工作，加强对流动人口法治宣传教育，对辖区重点流动人口实行定期走访，依法管理，做到底数清、情况明。针对辖区实际情况，预备有力措施，确保流动人口管理取得实效，同时开展全天候巡逻保卫，消除群众顾虑的同时，确保霍口水库建设项目如期完成。
（三）突出强巩固、促提升，全力打造安全稳定环境
继续加强重点地段的法治安防工作。在原有“雪亮工程”的基础上，不段消除学校、卫生院、信用社及其他重点区域周边盲点，深化平安霍口建设，加强法治宣传，确保大环境安全稳定，使我乡法治建设更上新台阶。
五、其他需要报告的情况
无。
霍口畲族乡人民乡政府
2021年3月15日
