2020年，罗源县人防办严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《福建省法治政府建设实施方案》要求，深入推进依法行政,切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下：
一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）主要举措和成效
一是抓好对领导干部的人防知识宣传，不断增强领导干部的国防观念和人防意识，及时汇报人防工作情况，提出合理化建议，有力地争取各级领导支持。
二是拓宽对市民的宣传面，在宣传的广度和深度上下功夫，我办通过县政府网、以及《罗川信息》、《罗源政迅》等刊物发布人防信息，同时开展座谈会、开辟宣传专栏、放映宣传电影等活动系统地宣传民防知识。
三是在中学生中开展了人防知识教育。三中、民中和二中等三所学校全面开设了人防知识教育课，我们免费提供人防知识教育课本。同时，组织和鼓励学生参加福州市举办的人防知识竞赛活动和各种人防征文活动。专门拨出经费奖励获奖学生和指导老师。
四是订阅各种人防杂志刊物，分发到有关领导、部门和开发商。通过各种努力，不断提升各方支持人防海防工作的良好氛围。
（二）2020年开展行政执法工作主要情况
2020年度，我办办理行政许可14件；出具行政处罚0份；行政监督检查21次；实施行政强制0次；作出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；其他行政行为0次。
（三）行政复议与应诉情况
2020年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件。
（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗
进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。2020年，经清理，对1名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。
（五）2020年度制定和报备规范性文件工作情况
2020年度，我办积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。今年以来我办无规范性文件。
二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年来，我办在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强；二是执法力度和执法水平还有待加强；三是行政执法力量严重不足，目前，我局持有行政执法证人员较少，不能规范、有效地执法工作。
三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我办严格按照《中共罗源县委办公室 罗源县人民政府办公室印发关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案>的通知》（罗委办〔2018〕174号）文件要求，成立法治政府建设领导小组，由党政主要负责人作为法治建设第一责任人，副主任为成员，切实履行推进职责，将建设法治政府写入全年工作计划。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入考核指标体系，明确责任。认真贯彻落实法治政府工作，立足人防部门自身特点，积极开展依法治理工作。进一步强化同综治、宣传、教育等部门的协同配合，建立健全联动协作工作机制。同时，进一步密切与法制办、审核等部门的沟通联系，促进行政执法水平的全面提升。
四、2021年度推进法治政府建设的主要安排
2021年，我办将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：
一、结合每年4月21日防空警报试鸣日，开展普法系列宣传教育工作：1、以手机短信形式向市民宣传相关法律、法规和防空警报信号规定等；2、同县直有关部门联合编印防空防灾知识宣传材料，分发市民和单位进行宣传；3、举办人防巡展，通过在凤蝶广场、九大中心等中心地段放置宣传展板方式进行宣传；4、与县有线电话台联合进行宣传。
二、在中小学中开展宣传：1、订购《防空与防灾》读本赠送学校，在学校开设防空防灾知识课；2、每年都组织学生参加市人防办与市教育局举办的防空防灾知识竞赛活动，并予以获奖指导老师和学生适当奖励。三、结合日常开展的防空地下室建设质量监督工作，开展普法宣传教育。在每个防空地下室动工建设前，召开一场技术交底会，讲解有关人防法律、法规。
三、落实行政执法“三项制度”，强化规范性文件管理。继续严格执行行政执法“三项制度”，认真开展“双随机一公开”抽查工作，完善行政执法程序。积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。
五、其他需要报告的情况
无
罗源县人民防空办公室 2021年3月12日
