邓皓鹏：各位领导，嘉宾，上午好!很荣幸能参加今天的会议，简单介绍一下自己，我们单位是深圳国家高技术产业创新中心，是国家发改委和深圳市政府共建的一个试点单位，日常工作是为深圳市发改委提供一些支持。本人有幸从去年到现在参与了深圳市城市停车试点工作的一些编制研究，加上我一直也在跟踪深圳市停车建设的工作，很荣幸进入停车行业跟大家交流分享。
今天我想跟大家分享关于城市级智慧停车的一些思考。我的介绍包括三部分：一、基础与挑战;二、蓝图设想;三、探索与思考。
一、基础与挑战
1.深圳城市级智慧停车建设的基础
深圳在推进城市级智慧停车建设工作中，起步算比较早的。深圳交委主导的“宜停车”路边停车管理系统是全国最早实现APP自主缴费和全面电子收费系统的 ，对深圳路边管理效率提升发挥了非常大的作用。路边泊位覆盖了3.5万个，覆盖到深圳原特区内外，有效的用户数已经覆盖了全市70%的车主。这为日后开展城市级工作奠定了非常好的基础。 从2016年以来，深圳市交警局在推进停车场联网监管系统工作，推进全市经营性停车场系统的信息互联和实时数据报送，在推动公众信息服务，交警局联合一些企业做停车信息服务工作，目前也取得良好的效果。
互联网停车方面，深圳的活跃度也比较高。深圳市的互联网停车平台有十家左右。比较知名的包括蜜蜂停车、小猫停车等公司。 根据初步调查统计，深圳市在互联网停车平台市场份额上排名前五的停车APP能覆盖80%的经营性停车场。因此，深圳要做城市级智慧停车平台，路外停车也具有一定基础。
孙会长刚刚讲到停车产业链问题，深圳在这方面结合当地产业特点，停车产业链条比较完整，各环节企业发展壮大，创新能力强。在各环节，包括上游规划建设、中游设备安装到下游运营管理，都有非常强大的企业支持。比如上游有深圳城市交通规划设计研究院;中游设备安装有捷顺、怡丰停车等;下游运营管理方面也在不断加强，培育本土化的运营公司。
2.深圳城市级智慧停车建设的挑战
(1)资源分散化(Decentralization)
资源分散化，小而散，空间分裂、建设模式造成的固有格局。深圳市根据去年停车大调查数据看，深圳市9000多个停车场，包括经营性的和非经营性的，超过一半停车场的泊位数少于100，提供的泊位数只占到全市10%。从运营角度看，是资源排他性、独占性，产权多元化。全市经营性停车场来看，排名前五的运营企业行业集中度可能不到5%，在北京的情况是10%-15%左右。 在日本，一家停车场最大能做到停车场运营的10%以上。资源分散为城市级智慧停车工作带来非常大的问题，包括在做资产归集和运营管理，包括现在做一些信息化的互联互通工作，以及培育一些专业化的运营企业，都带来非常多的困难。
(2)行业无序化(Disorder)
行业无序化。体现在三方面，第一方面是行业智能化水平参差不齐 ，据不完全统计起码有15%以上的停车场采用的是人工填单方式。第二方面是技术标准非常不统一 ，现在深圳有十几个APP，是信息孤岛，不能互联互通。第三方面是停车市场无序化开发 ，从2015年资本涌入停车市场到现在资本寒冬，不是非常有序，比如智能化设备全部铺开，怎么实现长期的有效运维值得我们思考。
(3) 产业链割裂化(Dissever)
产业链割裂化。深圳市城市停车产业规模现在达到了200亿左右，我们的目标是突破千亿 ，离这个目标还有一点距离。未来的突破方向是加强产业链之间的联系，防止产业割裂化。只有产业链各个环节形成良好的互动和联动，才能整体输出，把优势发挥出来。
二、蓝图设想
1.深圳城市级智慧停车产业发展蓝图展望
深圳市要打造城市级智慧停车产业蓝图，必须从刚才的“3D”挑战中转为“3S”发展模式，分别是规模化、标准化、专业化。
(1)规模化
规模化是推动智慧停车产业化发展的基础。规模化，无论是城市级的体量要求还是停车产业发展的要求方向，规模化首先是基础，是实现标准化和专业化的前提。对于智慧停车产业化发展，规模效益体现在价值、标准、技术三个方面。
第一方面，我们都认识到停车数据不仅服务于停车场本身，后面更多是互联网的用户和场景，价值非常高。现在大多数平台企业，最后汇聚的一些停车用户数据可能只占总数据的10%、20%左右，只要能把体量提到50%、60%以上，整体的价值将会非常高，有价值的规模性。
第二方面，标准化、规模化管理怎么样实现?只有在运营资源能更大规模的统一范围内。
第三方面，对新技术应用也一样，只有在统一的平台和标准上，才易于推动一些新技术的落地和应用。
从这三方面来说，深圳从物理层、运营层、数据层对规模化产业有一些目标。底层，物理层面的整合，空间上非常难实现，只能从时间上考虑，通过停车资源开放共享，提高泊位资源利用效率。运营层面，通过运营资源优化整合，降低停车管理成本。如果从5%提高到10%甚至20%，是不是能进一步降低运营管理成本?数据层面，互联网为停车行业带来非常多的新思维，数据价值是大于资产本身的价值。
圳智慧停车产业规模化发展的愿景：数据层，以政府数据资源汇聚为突破口，实现城市级智慧“停车一张图”，以市场化方式促进数据价值的增量交换。物理层，成立市基础设施投资平台，以政府投资停车资源统筹优化为先导，培育专业化程度高、规模化的停车经营企业。物理层，制定停车资源共享利用的工作举措，适时引导和推进片区停车资源错时共享和高效使用。
(2)标准化
标准化包括两个方面，标准制定和标准落地。从其他城市来看，比如上海，标准是先行的。标准包括一些平台的功能导则、数据传输与安全、业务信息交换等方面标准体系;标准制定是一个基础前提，但标准的落地才是更重要的，我认为推动标准的落地有两个方面，一是参考其他城市的经验，出台一些推动标准落地的政策支撑法规，比如很多城市采取在经营停车场进入管制，把停车场信息联网标准化作为进入的管制手段。二是标准的落地应该是有组织性的，应该通过统一的组织实施，统一改造认证，提升标准的信息化改造，才能快速推动标准落地。在这两项工作上，希望达到统一技术标准，打破信息孤岛，实现各个方面的互联互通。也希望借机把行业技术标准提高到比较高的层次，推动产业的升级发展向高端化和品质化的要求来发展。
