一、起草背景
今年14号台风“莫兰蒂”给我市带来严重灾害，灾后重建任务十分艰巨繁重。为做好工业企业灾后恢复生产工作，市政府于9月20日研究出台《关于促进工业企业灾后恢复生产的意见》（厦府〔2016〕293号）。
二、主要扶持措施
㈠财政政策扶持
１.固定资产投资补助。因受灾需要重建且在2016年12月31日前投入建设的厂房及2017年3月31日前更新的设备，由市财政安排专项资金予以扶持，补助金额按固定资产投入的10％计算，每家企业最高不超过1000万元。
２.流动资金贷款贴息。对2016年12月31日前因灾后恢复生产而新增的流动资金贷款，按实际贷款期限计算的利息总额的50％给予最长期限不超过两年的贴息补助，每家企业最高不超过100万元。
以上政策与我市其它各项惠企政策可同时享受。
㈡减负政策支持
１.因受灾需要重建或异地搬迁的企业，受灾前所欠电费可向电力部门申请延迟缴交。
２.受灾严重的工业企业，所需缴交的属地方本级收入的行政事业性收费可缓至2017年补缴。
㈢税收政策支持
１.本月纳税申报期限由9月18日顺延至9月23日；受灾企业确有困难，需要延期的，可在规定期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关核准后执行。
２.受灾企业纳税确有困难的，经税务部门批准最长可以延期3个月。
３.企业因受灾发生的相关资产损失，允许在申报企业所得税前扣除。
４.企业因受灾严重，导致缴纳房产税、土地使用税确有困难的，可按法定程序申请减免2016年度下半年应缴纳的房产税和土地使用税。
５.实行定期定额征收的纳税人，可根据受灾情况调整纳税定额。
㈣金融政策支持
１.各金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，对受灾企业给予信贷支持。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，并视恢复生产需要增加授信。各保险机构“应赔尽赔、能赔快赔”，主动做好查勘理赔工作。进一步简化接报案和理赔手续。
２.市小微企业还贷应急资金应优先帮扶受灾企业，以解决企业融资困难。
㈤油电通信保障支持。加强成品油、电力、通信保障，确保受灾企业在恢复生产及灾后重建中的电力保障、成品油供应和通信畅通，为受灾企业尽快恢复生产及灾后重建创造有利条件。
㈥行政审批支持。对受灾严重的企业，需异地搬迁改造或原址恢复重建的，国土、规划、建设、环保等部门将开通绿色通道，简化办事程序，加快审批速度，并在相关规费方面给予优惠或减免。
