三明市旅游局关于下达2017年度旅行社安全生产（消防、综治）目标责任书的通知（?明旅〔2017〕11号）
2017-01-24 00:00:00   来源：三明市旅游   评论：0 点击：

各县（市、区）旅游局、各旅行社：
2017年，为进一步做好三明市旅行社的各项安全工作，深入贯彻《旅游法》、坚持科学发展、安全发展，进一步转变工作作风，真抓实干，坚守红线，强化责任，注重预防，狠抓治本，严格落实安全生产目标责任书，深化安全生产专项整治和打非治违行动，组织开展专项安全督查检查，切实控制好市政府下达的安全生产控制指标，确保不发生安全事故，坚决遏制各类重特大事故发生，使全市安全生产形势持续稳定。根据省旅游局、三明市政府安委会关于《安全生产目标责任书》的工作要求，下达本责任书：
一、各旅行社要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管，谁负责，谁组（接）团，谁负责”的原则，实行逐级安全生产责任制。
二、要把开展旅行社安全生产标准化建设工作与综治、消防安全工作紧密相结合，通过完善企业标准化级别内页资料管理，保持旅行社安全生产标准化达标工作。
三、各旅行社必须建立和健全旅游安全生产教育培训制度、突发事件应急预案制度、安全生产事故报告制度。
四、各旅行社法定代表人（总经理）是安全生产工作第一责任人，负责本单位安全生产（消防、综治）管理工作，落实安全生产管理规定及奖惩制度，投保旅行社责任险。并认真履行以下安全生产职责：
（一）组织接待团队30人以上或组织大型团队（旅游专列、旅游包机）时，应安排专人随团负责安全工作，发现不安全因素和问题，应及时向本单位领导报告或向导游、领队及当地旅游管理人员通报，采取相应防范措施。
（二）旅行社组织旅游团队和推荐旅游线路，应当保证所提供产品和服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求。
（三）旅行社为旅游者安排的住宿、餐饮、娱乐及购物场所，应当具备相应的安全资质。并以合同的形式明确相关安全责任，履行向游客告知购买旅游意外保险的义务。
（四）旅行社组织旅游者参加国内外旅游活动，应当依据《旅游法》要求旅游者填写个人基本信息和健康情况说明，了解旅游者的年龄、国籍、身体健康状况等，对无监护人随行的未成年人或身体状况不适合旅游的游客，要说服其不予随团旅游；出发前必须召开文明旅游安全行前说明会、实施行中监督、
行后小结制度，并与旅游者签订旅游合同。
（五）旅行社组织学校学生团队参加旅游活动时，应当按照相关规定为团队配备全程陪同人员；召开由监护人一同参加的旅游行前说明会，并告知应当遵守的各项旅游安全管理规定。
（六）旅行社组织进行登山、漂流、自驾车、狩猎、探险等特殊旅游项目活动时，应当事先制定周密的安全保护方案和相应的应急救援措施，并以书面形式明示旅游者，随时提醒旅游者注意安全，重要团队需按规定报有关部门备案。
（七）旅行社需业务包车，杜绝租用非旅游汽车公司的车辆开展业务经营。行程中导游要提醒司机注意行车安全，途经危险路段要提醒旅游者防止磕碰，到站下车要提醒旅游者带好贵重物品，停车时要提醒司机锁好门窗。
（八）旅行社不得组织、推荐旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的场所或其它危险性娱乐活动。
（九）发生突发事件时，旅行社人员不得擅离职守，应保护好旅游者与事故现场；旅游者患病、死亡，要严格按规定程序处理并及时报告。



三明市旅游局
2017年1月24日