厦门市文化广电新闻出版局2017年工作要点
2017年，厦门市文广新局将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕争当“五大发展”示范市和文化强市战略目标，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，坚持以人民为中心的工作导向和稳中求进的工作总基调，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务，着力繁荣发展文化艺术，着力构建现代公共文化服务体系、文化市场体系、优秀传统文化传承体系，力争鼓浪屿成功申遗，继续发展壮大文化产业，落实意识形态工作责任，抓好新闻舆论监管，推动文化改革创新，促进对台对外文化交流，全力以赴办好厦门会晤，努力推动文化改革发展呈现新局面、取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（一）深入学习贯彻讲话精神，持续推进全面从严治党。持续深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，强化“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续推动全面从严治党向纵深发展，严格落实党建主体责任和“一岗双责”，持续深化落实“两学一做”学习教育，加强党员领导干部思想教育，坚定理想信念，巩固文化自信，牢固树立“五大发展”理念。坚持标本兼治，抓好党风廉政建设“两个责任”落实，强化监督执纪问责，严明党的纪律，严肃党内政治生活，强化党内监督，落实“五抓五看”党风廉政建设工作机制。强化管党治党工作规范化、制度化建设，促进基层组织和广大党员思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设“五位一体”的整体推进。加大正风肃纪力度，深化中央八项规定精神落实，做好市委巡察反馈问题整改，营造遵章守纪、令行禁止的党风政风。不断加强干部人才队伍建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的文化工作队伍。
（二）服务中心大局，全力办好厦门会晤及鼓浪屿申遗。紧紧围绕2017年全市中心大局及重点任务，全力以赴做好厦门会晤文艺活动及鼓浪屿申遗冲刺工作。集中力量重点抓好厦门会晤专场文艺晚会等系列文化交流展示工作，面向金砖国家成员策划实施一批文化交流合作项目，坚决完成好党中央和上级交予的重大政治任务。继续加强对鼓浪屿申遗各核心要素保护展示及宣传工作，力保“鼓浪屿·历史国际社区”项目代表国家成功申报2017年世界文化遗产。
（三）加强艺术指导，推动文艺创作繁荣发展。深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会、中国文联十大和作协九大开幕式上的重要讲话精神，持续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，着眼于出精品、攀高峰，继续加强艺术生产指导和扶持。指导专业艺术院团继续打磨提升新版高甲戏《阿搭嫂》《大稻埕》、歌仔戏《渡台曲》、音乐话剧《雁叫长空》等剧目，力争《大稻埕》列入中宣部第十四届“五个一工程奖”评奖推荐范围。贯彻落实《关于支持戏曲传承发展的实施意见》，组织实施戏曲振兴工程，继续推进“闽南戏曲艺术中心”项目筹建前期工作和厦门艺校四期工程建设。集中力量抓好迎接党的十九大胜利召开、庆祝建军90周年等重大主题创作，组织好重大文艺演出活动，确保文艺活动有序衔接、浓墨重彩。组织市属文艺院团广泛开展公益性惠民演出活动，推动闽南戏曲进农村、进校园、进基层，促进闽南戏曲文化艺术普及和传承。
（四）注重质效提升，加快推进现代公共文化服务体系建设。抓好《公共文化服务保障法》的宣传和贯彻落实工作。继续落实我市《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》，持续深化公共文化服务体系示范创建工作，重点推进基层综合性公共文化服务中心建设、公共图书馆和文化馆总分馆制等改革任务。贯彻落实厦门市《政府向社会力量购买公共文化服务实施办法》，丰富公共文化产品与服务供给。加强对各区公共文化服务体系建设工作指导考核，提高基层综合性文化服务中心服务效能。深入实施文化惠民工程，抓好为民办实事工作，广泛开展文化志愿服务活动，强化公共数字文化建设。促进公共文化服务均衡发展，引导公共文化服务向基层及岛外倾斜，加强基层文化队伍培训，组织开展文化“三下乡”“四进社区”、农村及社区公益电影放映、全民阅读等活动，保障城乡居民的基本文化权益，提高群众文化获得感。
（五）完善现代文化市场体系，促进文化产业发展。密切关注文化市场新动向，坚持日常监管与专项治理相结合，加强内容监管，强化价值导向。加大文化市场监管力度，落实《进一步深化综合执法改革的意见》，严格执法标准，改进执法方式，坚持专项整治与建立长效机制、查处案件与信用制度建设、随机抽查与加强场所巡查三个“相结合”，不断提升文化市场综合执法能力。全面实施“双随机、一公开”，加强安全生产监督检查，切实发挥文化市场技术监管与服务平台作用，促进文化市场规范有序。持续深化“扫黄打非”工作，开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。完善行业管理与服务政策措施，重点推动商业演出、网络文化经营、互联网上网服务、文化娱乐和艺术品、商业电影等实现转型升级发展。加大力度，完善机制，推动文化产业已有政策落实落细，加快制定影视产业发展规划和扶持政策。持续培育海峡两岸文博会、图交会等文化产业交流合作平台，深化市场化、专业化运作，进一步提升展会交易实效及影响力。加快推进闽台（厦门）文化产业园区和龙山文创园发展和建设，重点加快湖里老工业厂房文创园区的规划建设和招商工作，推动园区众创孵化平台等公共服务平台建设，争取闽台（厦门）文化产业园区、龙山文创园列入国家级文化产业示范园区。强化重点文化产业项目和文化企业服务保障，加快推进沙坡尾海洋文化创意港、国家海峡版权交易中心、海丝艺术品中心等重点项目建设运营。配合做好自贸区文化贸易对外发展，支持文化企业入驻自贸区，全力推动自贸区文化贸易对外发展。推动建立健全文化产业法规规划及政策，继续配合市文发办完善《厦门市关于进一步促进文化产业发展的若干政策》。加强文化产业数据统计工作，加大文化与财政、金融合作力度。
（六）提升文物保护利用水平，促进非物质文化遗产传承。深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理对文物保护工作重要指示精神，认真落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。推动完成大嶝金门县政府二期维修工程和集美幼儿园保养工程，推进“8.23”炮战纪念遗址、福海卢厝、同安孔庙修缮、薛令之墓迁建等文物保护修缮工程。完成全市红色文化资源调查梳理，推进厦门破狱斗争旧址、福建省委机关旧址等红色文物保护修缮工程。会同市规划委完成全市不可移动文物保护范围划定。持续加强文物安全管理，强化各区落实文物安全主体责任，加强经常性督促检查。做好第八批全国重点文物保护单位和第九批省级文物保护单位申报工作。积极探索让文物“活起来”的方法途径，适时提出促进我市文物合理利用的对策措施，总结推广思明区“文物认领”的经验做法。深化闽南文化生态保护区建设，促进非物质文化遗产传承保护。落实闽南文化生态保护实验区“一区一点”建设，进一步完善我市非物质文化遗产传承体系，振兴传统工艺技艺。举办“2017文化遗产日”“闽南语原创歌曲歌手大赛”“南音唱腔比赛”“莲花褒歌比赛”等非遗传承活动。继续开展闽南方言与文化进校园与进社区宣传工作，开展我市第一次闽南话水平测试工作。
（七）继续做好新闻舆论监管及版权工作。继续深入贯彻落实习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神，认真落实党委（党组）意识形态工作责任制，把好导向、建好机制、守好阵地、管好队伍，牢牢掌握党管意识形态工作的领导权、管理权和话语权。强化新闻传播监管，认真履行对报纸、广播、电视等媒体宣传内容导向的事后监管职责，提高审读、审听、审看的质量与水准。抓好主题主线宣传，指导协调市属主流媒体强化培育和践行社会主义核心价值观、“中国梦”、厦门会晤、建军90周年及十九大会前、会中、会后各阶段的宣传报道，为党的十九大营造浓厚的思想舆论氛围。加大广电扶持项目评选推优力度，加强影视内容产品生产指导，不断推进我市报纸、广播、电视及网络视听品牌栏目（节目）创新创优。依法依规做好新闻传播秩序和新闻从业人员资格管理，坚决杜绝虚假失实报道。持续做好广电设施保护、广播电视安全播出工作，确保不发生安全播出人为责任事故和重大技术事故。抓好全市非法卫星地面接收设施清理整治，打击非法广播电台。推进“三网融合”，指导加快下一代广播电视网（NGB）及融媒体建设。抓紧实施数字音频广播项目，完善地面数字电视项目，实现中央、省级广播电视节目无线数字化覆盖。深化全国版权示范城市创建，继续推进软件正版化，做好版权宣传及服务工作。
（八）深化对台及对外文化交流合作。紧紧围绕对台工作大政方针和新形势，深化厦台、厦金民间文化交流合作，办好第十届海峡两岸文博会、第十三届海峡两岸图书交易会，促进两岸文化艺术各领域交流合作。充分发挥市台研院对台研究基地作用，加强对台对策研究，及时向文化部及有关部门提供相关信息和对策咨询。紧密围绕国家外交战略及我市外事工作大局，积极开展对外文化交流。全力办好“厦门会晤”主场外交系列文化交流活动。推动文化“走出去”“请进来”，促进与“海丝”沿线国家地区文化交流，持续深化国际友城文化交流。
（九）强化文化发展的改革、规划和政务等支撑。做好“十三五”文化发展规划的学习宣传、贯彻落实工作。全面总结“国家公共文化服务标准化”和“国家基层综合性文化服务中心”两项试点工作，提炼形成可复制可推广经验。研究推出文化事业单位法人治理结构改革试点方案。加强国有文艺院团改革对策研究，推进文艺院团管理机制创新。深化文广新领域行政审批制度改革，进一步加强事中事后监管。提升文化财政保障和监管能力，争取财政加大文化投入力度。提高政务协调运转水平，做好公文办理、督查督办、机要保密、档案、信访等工作，继续落实好安全生产、消防安全、综治、双拥、生态文明等各项任务。
