厅机关各处室，中心、所，各设区市商务局：
现将《江苏省商务厅开展“三访三服务”主题活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
江苏省商务厅
2021年3月31日
江苏省商务厅开展“三访三服务”
主题活动实施方案
根据《省商务厅党组关于开展党史学习教育的实施方案》部署要求，更好把“我为群众办实事”实践活动与“我为企业解难题”“我为基层促发展”紧密结合起来，省商务厅党组决定在全厅广大干部中深入开展“三访三服务”主题活动，对重点企业开展走访、专访、回访，服务人民群众、服务市场主体、服务基层发展。现制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻中央和省委关于开展党史学习教育的部署要求，坚决贯彻落实习近平总书记关于“保护市场主体就是保护社会生产力”和“坚持人民至上、站稳群众立场”等系列重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，紧密结合商务工作实际和重点服务对象，紧密结合纵深推进“五抓五促”专项行动，在全厅深入开展“三访三服务”主题活动，以实际行动和过硬成效践行好“争当表率、争做示范、走在前列”历史使命，确保“十四五”全省商务高质量发展迈好第一步、展现新气象。
二、主要内容
深入开展党史学习教育，紧密结合我省商务工作实际，重点开展“五项行动”。
（一）“挂钩基层促发展”行动。厅领导“一对一”挂钩联系设区市和重点县（市、区）。厅领导带领服务小组每半年至少到挂钩点开展一次专题走访服务，通过实地调研、座谈交流等多种形式，深入了解基层在发展中遇到的困难问题。主动靠前服务，研究落实帮扶措施，全力帮助基层解决发展中的难点堵点痛点。
（二）“深入企业解难题”行动。持续深入开展“保主体促两稳”和“146消费提振”两大行动，扎实开展“FTA惠苏企”等系列活动，重点加强RCEP 专题宣传培训。厅机关综合处室每半年、业务处室每季度至少到企业开展一次调研服务；外贸处、外资处、公平处、流通处、运行处、服贸处、电商处等联系企业较多的处室，要定期到基层开展调研服务和工作推进。各有关处室单位创新建立与重点企业常态化沟通联系制度，切实做到“把问题收上来、把办法送下去、把经验理出来”，精准掌握并解决企业遇到的难题。着力构建“亲”“清”政商关系，严守纪律规矩，倾力服务企业。
（三）“服务群众献青春”行动。充分发挥厅机关团员青年作用，鼓励青年干部进村镇、进街道、进社区、进步行街、进商超，通过志愿服务、政策解读、新业态推广等形式，帮助更多群众了解商务发展新动态、知晓商务领域新政策、体验商业新业态，让商务高质量发展的成果更好服务群众生活。在服务群众过程中，鼓励青年干部摸实情、查问题、找短板，积极主动开展微调研，形成有价值的调研报告。厅机关团委适时举办微调研成果汇报会。
（四）“海外代表进园区”行动。厅驻外经贸代表处和省内重点开发区（国际合作园区）全面建立挂钩联系服务工作机制，开展联动招商和产业对接。每位海外代表在苏南、苏中、苏北地区至少分别挂钩联系1家重点开发区，有条件的海外代表可驻点学习。海外代表在驻点期间，要深入一线，进入招商团队跟班学习，与开发区研究会商促进招商引资的具体步骤和计划，与开发区共同建立招商引资、拟投资项目、产业需求、对接合作等清单，切实提升服务基层的能力和水平。
（五）“商务服务云上行”行动。进一步创新服务方式、提高服务效率，借助数字化技术手段，创新开展“商务服务云上行”系列活动。厅领导定期与基层商务部门、重点企业视频连线对话，开展“云回访”；相关业务处室至少谋划一次“云”系列活动，积极举办“江苏优品·畅行全球”“江苏优品·数贸全球”“苏新服务·智惠全球”等系列“云展会”“云拓展”，鼓励开展“云招商”“云签约”等活动；商务重要新闻定期开展“云发布”。
三、工作要求
（一）加强组织领导。坚持厅党组书记负总责、带头做，厅领导班子落实好分工范围和分管领域的“三访三服务”，驻厅纪检监察组强化监督检查。成立“三访三服务”工作专班，由厅综合处牵头，厅机关党委、办公室、外贸处、外资处、运行处等处室共同推进。严格执行中央八项规定精神和省委实施细则，不定期开展“四不两直”检查。
（二）统筹推进实施。各处室要将“三访三服务”主题活动与推进商务高质量发展、做好“两稳一促”工作紧密结合。各处室要结合业务工作实际制定具体行动计划，4月中旬前报送综合处统筹。主题活动开始后，相关处室定期向综合处报送落实进展情况；综合处每季度进行一次总结通报；年底前厅机关组织召开专题汇报交流会。
（三）注重成果运用。在服务中推进政策创新、政策调整、政策落实。对企业反映的问题，加强系统思考，找出共性问题，对不切合基层实际的工作举措及时加以完善，对不适应发展需要的制度规定及时纠正，对政策空白和制度短板及时补齐。着力在推动高水平制度型开放、构建现代商贸流通体系、推进内外贸一体化等方面研究出台政策措施，提高各项政策的系统性、协调性、可操作性，推动服务成果转化为决策成果和制度成果。
（四）务求工作实效。建立工作台账和“三张清单”（需求清单、责任清单、落实清单），坚持边访边改、即知即办，积极回应群众、企业和基层的诉求和提出的问题，做到件件有回音。强化举一反三、以点带面，通过个别问题的发现，推动同类问题的解决，建立健全服务长效机制，确保活动取得实实在在的成效。
（五）强化宣传引导。厅机关各处室要自觉将基层调研、涉企服务等内容纳入“三访三服务”主题活动中去，厅办公室要通过政务信息、“江苏商务”微信公众号等多种形式加大宣传，推进活动深入扎实开展，切实巩固商务部门的良好形象。
本方案自印发之日起实施。全省各设区市商务部门要协同支持落实，并可参照借鉴、对照推进，采取有力有效措施，坚决落实好中央和省委关于开展党史学习教育的部署要求，切实为群众办实事、为企业解难题、为基层促发展，为服务构建新发展格局、加快建设“强富美高”新江苏作出积极贡献。
附件：1. 厅领导挂钩联系基层一览表
2. “三访三服务”工作台账
附件1
厅领导挂钩联系基层一览表
联系领导 | 牵头责任处室 | 联系市 | 联系县（市、区） | 联络员 |
赵建军 （厅长、党组书记） | 办公室 | 南京市 苏州市 | 江北新区 太仓市 | 王善华 |
陈晓梅 （副厅长、党组成员） | 外经处 | 无锡市 | 江阴市 | 陆挺 |
姜 昕 （副厅长、党组成员） | 服贸处 | 扬州市 镇江市 | 邗江市 句容市 | 黄楹 李明双 |
朱益民 （副厅长、党组成员） | 开发区处 | 南通市 | 崇川区 | 朱卫东 |
孙 津 （副厅长、党组成员） | 外资处 | 盐城市 | 东台市 | 汤大军 |
周晓阳 （副厅长、党组成员） | 外贸处 | 常州市 | 新北区 | 朱宝荣 |
倪海清 （副厅长） | 综合处 | 连云港市 泰州市 | 连云区 姜堰市 | 刘小卉 |
崔 健 （省自贸办副主任） | 自贸创新处 | 淮安市 | 涟水县 | 潘志涛 |
郁冰滢 （二级巡视员） | 电商处 | 宿迁市 | 泗洪县 | 骆兵 |
王 存 （二级巡视员） | 运行处 | 徐州市 | 新沂市 | 卞益斌 |
工作要求：统筹结合各地工作实际和调研安排，提前工作对接，避免扎堆前往，减少对基层干扰。牵头责任处室认真汇总情况，总结好的经验做法，有关情况及时报送厅综合处。 | ||||
附件2
“三访三服务”工作台账
服务处室：
序号 | 服务对象 | 服务时间 | 联系人及方式 | 服务内容 | 存在主要问题 | 处理情况 | 备注 |
关于印发《江苏省商务厅开展“三访三服务”主题活动实施方案》的通知.pdf
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2021
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