2月2日，国新办举行2022年商务工作及运行情况新闻发布会。会上，多位商务部相关负责人就2023年如何稳外贸、促消费、稳外资进行解答。
商务部表示，消费方面，将继续强化政策引领，聚焦汽车、家居等重点领域，推动出台一批新的政策，谋划重点活动，形成一波接一波的消费热潮。外贸方面，要稳住出口贸易，合理扩大进口。外资方面，将推动合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度，继续实现“量”的增长和“质”的提升。
新闻发布会主席台（赵一帆 摄）
2022年商务运行总体实现稳中有进
“2022年，商务部积极应对超预期因素冲击，统筹疫情防控和商务发展，扎实推动稳经济一揽子政策和接续措施落实落地，全年商务运行总体实现稳中有进，为经济社会大局稳定作出了积极贡献。”据商务部副部长郭婷婷介绍，2022年，从商务工作主要领域看：
一是消费市场基本稳定。2022年，我国社会消费品零售总额达到44万亿元，与2021年基本持平。 二是对外贸易好于预期。2022年，我国外贸受到了多重因素冲击，商务部会同各部门、各地方合力积极应对，全年货物进出口突破了40万亿元大关。 三是利用外资保持增长。2022年，我国实际使用外资1.2万亿元，按照可比口径增长6.3%，再次证明中国依然是外资投资兴业的热土。 四是对外投资平稳发展。2022年，我国对外非金融类直接投资7859.4亿元，增长7.2%，其中制造业、批发和零售业、建筑业投资分别增长22.4%、24.6%、19.8%，绿色、数字等领域投资合作成为新增长点。 五是多双边合作实现新突破。2022年，元首外交引领经贸关系不断深化，成功举办了金砖国家和上合组织经贸部长会议；推动世贸组织第12届部长级会议达成一揽子协议，正式启动中国加入数字经济伙伴关系协定（DEPA）谈判；完成中国—东盟自贸区3.0版联合可研并启动谈判，推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）如期生效并高质量实施，全年对RCEP其他成员进出口占我国外贸总额的30.8%。 持续提高外贸综合竞争力
2022年，我国外贸有三大精彩表现，即站上了新高度、释放了新动能、作出了新贡献。
❖ 新高度 2022年我国进出口规模再创历史新高，达到了42万亿元人民币，突破40万亿元大关，连续6年保持货物贸易第一大国地位。 ❖ 新动能 2022年我国以电、光、锂“新三样”为代表，即电动汽车、光伏产品、锂电池出口为代表，高技术、高附加值、引领绿色转型产品成为出口新增长点。 ❖ 新贡献 从国内看，我国外贸为推动经济运行总体回升作出了重要贡献，有进出口实绩外贸企业有力促进我国稳岗就业。从国际看，我国外贸保障了全球产业链供应链畅通运转，为全球经贸发展作出了中国贡献。
谈及2023年的外贸形势，商务部对外贸易司司长李兴乾表示，进入2023年，全球经贸形势变得极其严峻，下行压力明显加大。我国外贸领域的主要矛盾，从去年的供应链受阻、履约能力不足，已经转变为当前的外需走弱、订单下降，这是一个重要的变化。
李兴乾指出，2023年，要让做外贸更简单、更便利、更有获得感，优化出台新的贸易政策，助力企业降本增效、解决问题，持续提高外贸综合竞争力，重点要落实好四项举措：
一是强化贸易促进。密切供应商和采购商对接，稳住出口贸易，全面恢复举办广交会等一系列国内出口展会线下展。同时，全力支持外贸企业参加境外各类专业展，从而创造更多的贸易机会。 二是合理扩大进口。要密切同贸易伙伴的合作关系，发挥中国超大规模市场优势，扩大各国优质产品进口，从而稳定全球贸易供应链。 三是要深化贸易创新。促进跨境电商、海外仓等新业态持续、快速、健康发展。 四是稳定外贸产业基础。要持续优化外贸产业结构，在做强一般贸易的同时，支持加工贸易向中西部、东北地区梯度转移、升级发展。
继续稳定和扩大汽车消费
2023年经济工作要把恢复和扩大消费摆在优先位置。商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍，2023年主要工作着力点为三个方面：一是继续强化政策引领；二是谋划重点活动，激发市场活力；三是继续优化平台载体，持续发力。
作为消费的“四大金刚”之首，汽车在社会零售总额中一直占10%的比例，如果加上燃油，汽车和燃油两项占到社会零售总额的比例接近15%。徐兴锋表示，下一步，商务部将继续会同相关部门多措并举，着眼全产业链，突出关键点，继续稳定和扩大汽车消费，重点抓好以下四个方面：
一是稳定一手新车消费。国家出台文件提出，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，比如有些地方还有限购措施。同时，要开展形式多样的汽车促消费活动，稳住新车消费增量。 二是支持新能源汽车消费。我国新能源汽车增势喜人，符合当前“双碳”方向。商务部要引导各地在牌照、充电、通行等各个方面，进一步优化新能源汽车使用环境，让消费者使用起来没有忧虑。 三是继续扩大二手车流通。商务部准备加快建设完善全国性二手车信息查询平台，修订《二手车流通管理办法》，让车辆信息更加透明，让老百姓买二手车就像买一手新车一样放心。 四是畅通汽车报废更新。汽车全生命周期中不论一手新车、二手车都有使用寿命，最终报废拆解，要修订完善机动车报废管理规定，健全报废机动车回收利用体系，鼓励有条件的地方开展汽车以旧换新，促进汽车循环消费。
“总之，通过政策激励、举措落实，让汽车消费一直保持在良好的发展环境下，从而发挥汽车对整个消费的拉动和带动作用。”徐兴锋表示。
推动吸收外资继续实现“量”的增长和“质”的提升
“我们有信心继续做好2023年外资工作，推动吸收外资继续实现‘量’的增长和‘质’的提升，更好助力构建新发展格局、推动高质量发展。”商务部外国投资管理司负责人孟华婷表示。
2022年，在各方共同努力下，我国外资工作取得了明显成效，为2023年外资工作打下了良好基础。孟华婷认为，目前，我国吸收外资仍然有很多有利因素，主要有以下四个方面：一是中国经济增长前景向好；二是中国市场对外资的“磁吸力”持续增强；三是政策叠加效应持续显现；四是跨境往来更加便利。
关于2023年吸引外资在稳存量、扩增量、提质量方面的具体举措，孟华婷表示，下一步，商务部将坚决贯彻落实中央部署，全力以赴做好外资工作。
在扩增量方面，商务部将推动合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度。依托重大经贸展会和各类投资促进机制，支持各地“走出去”“请进来”相结合开展招商引资活动，推动更多外资标志性项目落地建设。 在稳存量方面，商务部将继续发挥外贸外资协调机制重点外资项目工作专班作用，加强与外资企业及外国商协会常态化交流，帮助解决企业遇到的困难问题，落实好外资企业国民待遇，完善各级外资企业投诉跨部门协调机制，依法保护外商投资权益，让存量外资企业经营好、发展好。 在提质量方面，商务部将抓好一系列外资政策宣贯和实施，推动各地、各有关部门细化配套举措，积极引导外资投向先进制造、现代服务、节能环保、科技创新等领域以及中西部和东北地区，持续加大高技术产业引资力度，不断提升引资质量和水平。
