宁德市人民政府关于印发加快互联网经济发展实施方案的通知
宁政〔2015〕10号
各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：
以发展互联网产业、推进互联网应用、扩大信息消费、深化“两化”深度融合为主要内容的互联网经济，对经济社会发展的驱动作用日益突显，正成为最具活力的经济形态和创新先导。为大力发展互联网经济，主动适应经济新常态，培育经济增长新引擎，根据国务院《关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（国发〔2013〕31号）和省政府《关于加快互联网经济发展十条措施的通知》（闽政〔2015〕10号）等精神，结合实际，制定我市加快互联网经济发展实施方案如下：
一、发展目标
全面提升基础信息网络有效覆盖和支撑服务能力，建设宽带、融合、安全的下一代互联网基础设施，深化应用“互联网+”。到2016年，全市城市和农村家庭宽带接入能力基本达50M和8M，城市光纤到户覆盖率达83%以上，全面实现城市光纤到楼，建制村光纤宽带全覆盖；固定宽带家庭普及率达67%以上，移动互联网用户普及率达86%以上；网络应用能力和服务水平显著提高，各领域建成一批互联网平台。到2020年，城市光纤到户覆盖率达95%，4G网络人口覆盖率达100%，移动互联网用户普及率达100%，实现热点区域WIFI广泛覆盖。
互联网与相关产业融合发展，互联网应用服务产业链进一步拓展。到2020年，通信业业务收入突破80亿元，年均增长20%以上；电子商务交易额超过500亿元，网络零售交易额突破200亿元，年均增长20％以上；互联网经济突破80亿元，年均增长20%以上，培育壮大一批互联网企业，互联网产业成为我市重要的新兴产业。
二、发展重点
（一）电子商务。建设重点行业电子商务平台，重点推动电机电器、汽摩配件等特色产业产品交易和茶叶、蔬菜、水产品、特色水果等大宗农产品交易等电子商务。支持龙头企业和第三方电子商务平台建设，鼓励有条件的大型企业电子商务平台向行业电子商务平台转化，推动企业电子商务普遍应用。健全跨境电商公共平台和服务体系，推动传统外贸企业向跨境电商转型。积极争创海峡两岸电子商务经济合作实验区和福建省电子商务示范城市、示范体系。
责任单位：市商务局、经信委、邮政管理局、通信发展管理办公室、各电信运营商，各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会
（二）物联网产业。积极引进国内外物联网知名企业和重大项目，鼓励发展车联网、船联网、智能家居、人体感知、智慧城市等集成应用，支持在工业、农业、商贸流通、能源交通、生态保护、民生服务、城市管理、安全生产等领域开展物联网应用，统筹推动物联网整个产业链协调发展，形成上下游联动、共同促进的良好格局。培育物联网科技园，打造科技创新示范园区。
责任单位：市经信委、数字办、通信发展管理办公室、农业局、商务局、交通运输局、环保局、住建局、各电信运营商，各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会
（三）智慧云服务。建设交通、旅游、教育、健康、医疗、环境、城市、社区以及基于通信、广电网络的智慧化应用云平台，构建“平台+应用+终端+内容”、网络化运营的现代服务业。抢先发展网络教育、网络医疗、智慧旅游、养老服务。开发建设经贸、科技、舆情、金融、视频、健康等大数据平台，推动政务、生产、流通、公用事业等领域大数据应用，发展商业智能、机器学习和大数据产业。
责任单位：市数字办、经信委、通信发展管理办公室、交通运输局、科技局、民政局、环保局、教育局、卫计委、旅游局、金融办、广电网络集团宁德分公司、各电信运营商，各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会
（四）文创媒体。加快文化遗产和文化旅游资源数字化，发展数字阅读、网络视听、数字影视、数字出版等新兴媒体，支持主流媒体向全媒体转型，加速发展移动媒体和分发服务，支持互联网龙头企业在我市建设阅读、游戏、视听和应用分发基地；推进下一代广播电视网（NGB）建设，为科技、教育、文化、卫生、商务等行业搭建综合信息服务平台，发展宁德特色数字文化产品。
责任单位：市文化广电新闻出版局、广电网络集团宁德分公司、旅游局、各电信运营商，各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会
（五）互联网金融。加快申请全国性网络支付牌照，发展在线支付、电子支付、跨境支付和移动支付等，建设互联网金融服务平台，重点发展第三方支付、网络支付、网贷、网络理财和股权众筹融资，支持发展网络保险、网络基金、网络彩票等，创新“B2B＋P2P+征信服务”三位一体金融服务模式。支持市内金融机构与互联网企业开展多元化合作，支持基于互联网的金融产品、技术、平台和服务创新，培育衍生新型互联网金融业态。鼓励金融机构利用互联网云计算、移动通信、大数据等技术手段，改变传统金融运营模式，全面提升服务广度和深度。推动P2P网贷、众筹融资等金融信用中介服务平台规范发展，拓宽金融服务体系。
责任单位：市金融办、宁德银监分局、人行宁德市中心支行
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