把握新常态、新机遇早日实现铸造强国目标
我国铸造行业“十二五”以来持续平稳发展，但增速显著放缓，与国民经济各行业一样进入了发展的“新常态”。
站在新的发展起点上的我国铸造产业应如何发展？
受国家工信部装备司委托，中国铸造协会历时一年半组织编制的《铸造行业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）2016年3月23日正式 向社会发布，作为未来五年我国铸造行业发展的纲领性文件，《规划》为行业勾勒出具备战略性、前瞻性和指导性的宏伟发展蓝图。
2016年5月15日，在第十二届中国铸造协会年会上，中国铸造协会执行副会长兼秘书长温平向与会代表就《铸造行业“十三五”发展规划》进行了深层次解读。
温平秘书长介绍，《规划》客观分析了当前铸造行业的发展现状，深入剖析了我国寿造行业与国外发达铸造国家差距，总结新形势下我国铸造行业发展面临新的环境和万史机遇，提出了我国铸造行业“十三五”6大发展战略、4大发展目标和需要重点开展向13个方面主要任务，并提出了相关措施和政策建议。
铸造行业现状、问题和发展趋势
行业发展现状
“十二五”期间。伴随着装备制造业的中高速发展，我国铸造行业取得了非常大的进步。
铸件产量持续增长，增速放缓，2011-1014年平均增速降至3.8％。
铸造企业平均规模逐步增大，企业平均年产量从2010年的1320吨增长至2014年的777吨，但仍远低于工业发达国家。
产业集中度提高，进入“十二五”中后期，企业总数量逐年下降（目前约2.6万家），排名前4500家规模企业铸件产量占总产量70％以上。
铸件材质结构进一步优化，其中球墨铸铁件、铝合金铸件产量占比逐步增长。
铸件质量稳步提高，关键铸件自主制造能力进一步提升，尺寸精度、表面质量、内在品质等指标达到国际先进水平，出口档次提高，骨干企业建立了质量管理体系并通过认证。
铸造企业装备技术水平有较大提高。
原辅材料生产专业化程度大幅度提高。
国产铸造设备和模具水平显著提升。
“绿色铸造”可持续发展理念得到强化，“十二五”期间，我国铸造企业在节能装备、环保及安全防护设施上的投入明显高于“十一五”期间的投入，铸造企业废（旧）砂再生循环利用比例逐年提高，行业已出现了一批绿色铸造示范企业。
产业布局更趋合理，在资源环境约束和人力成本上升的背景下，向中西部地区梯度转移正在加速，集群（园区）和基地建设较快发展。
面临的主要问题
铸造行业仍然存在大量落后产能，企业间发展不平衡。
多数领域产能过剩加剧，新建、扩（改）建项目、盲目投资、重复建设，加剧同质化恶性竞争。
少数领域关键铸件尚不能满足主机要求。
质量和品牌的意识不强，品牌企业和名牌产品不足，对质量和品牌的重视程度不足，产业国际化程度较低，与发达国家存在差距。
粗放发展方式没有根本转变，铸造产业结构调整与转型升级任重道远。
铸造标准体系不适应市场需求，标准缺失、制订周期长、标龄长，各级标准体系不完整和不一致，严重制约铸造产业转型升级和创新发展。
职业教培体制不适应行业发展的需要。
行业发展趋势
中低速增长成为铸造行业发展新常态。
受到国内下游行业的铸件市场需求增速放缓和国际铸件市场需求不振，以及科技的不断进步和轻量化等的影响，“十三五”期间我国铸件产量将进入中低速增长阶段。预计年平均增长率在3％左右。
铸件材质结构将进一步优化。其中铝合金和球墨铸铁件比例仍将持续中高速增长；汽车与轨道交通等铸件的年增长率将继续预先于其他各行业。
“双向挤压”挑战。由于受到发达工业国家以重塑制造业竞争新优势开始的“再工业化”战略实施以及一些发展中国家加快参与全球产业再分工承接制造产业转移的影响，我国铸件的国际贸易市场将面临“双向挤压”的严峻挑战，铸件出口预计仍将保持较小幅度增长，产品将向附加值较高的中高端铸件方向发展。
新常态下铸造行业面临新的发展机遇。
新型城镇化和丁业化与战略性新兴产业的发展，为铸造行业带来了新的扩展空间。
深入实施“一带一路”和《中国制造2025》强国的战略也将给基础的铸造行业带来新的机遇。
从世界范围看，新一轮的科技革命引发全球产业发展方式的变革，互联网与传统铸造行业的深度融合，加速产业向智能化转型。
此外，铸造行业结构加速调整、产业布局将进一步优化，两化融合和创新驱动将成为铸造行业发展的新引擎，环境保护及职业健康安全将有明显改观，适应发展需求的各层次人才培养模式将逐步建立。
指导思想、战略、目标和主要任务
指导思想
全面贯彻党的十八大会议精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念，加快推进铸造行业供给侧结构性改革，坚持走中国特色的新型工业化道路，适应国家工业转型升级发展需要，积极贯彻实施《中国制造2025》“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的发展方针，加快转变发展方式，推进铸造行业的结构调整，提升铸造机械化、自动化及智能化制造水平，以技术进步、精益管理为支撑，推动铸造行业企业提质增效、节能减排、低碳环保的绿色化升级，走可持续的科学发展道路，加快推进铸造强国的建设步伐。
发展战略
发展目标
提高产业集中度。实现向质量效益转变
铸件总产量：将保持中低速增长，到2020年达到5500万吨左右，产值约7000亿元。
产业集中度：企业数量逐年减少，产业集中度提升，到2020年减少到1.5万家以内，30％企业（约4500家）产量将达到总产量的80％以上。
攻克高端、关键铸件的生产技术和数字化智能铸造装备
到2020年：
基本实现国内重大装备所需关键铸件的自主化生产；
推进两化深度融合，实现铸造装备和工艺“+互联网”的新跨越。
铸件材质结构进一步优化
球墨、蠕墨铸铁件占铸铁件产量的比例从2014年的37％提升到42％；
铝、镁等轻合金铸件产量占总铸件产量比例从2014年的13％提升到20％。
节能减排再上新台阶
到2020年：
吨铸件综合能耗将比2015年下降10％；
铸造废（旧）砂利用率进一步提高，年铸造废砂再生量达到300万吨以上；
通过《铸造行业准入条件》的企业达到国家环保排放标准。
主要任务
?深入推进铸造行业准入制度实施，加快淘汰落后产能
?攻克高端装备制造业关键铸件制造的瓶颈
?重点开展先进铸造技术和工艺装备的研发与推广
?推进铸造行业质量和品牌建设
?推动铸造行业创新驱动体系的发展
?推进铸造行业两化融合深度实施
?创建特色、智慧型铸造产业集群（园区）
?推动全行业形成低碳循环发展新模式
?构建满足市场和创新需要的新型铸造标准体系
?建立和健全铸造各层次人才培养体系和机制
?推进铸造行业的现代生产性服务业发展
?促进铸造领域国际交流与合作
?大力推进铸造产业文化建设
相关措施与政策建议
在《规划》最后，提出了积极争取和充分利用国家相关产业政策、建立适应市场需要的团体标准体系和工作制度、合理设置职业体系，打通行业人才成长途径、强化行业管理，充分发挥社会组织作用等建议，以期在政府的指导、支持下，保障全行业可持续平稳发展。
