昨日，《东莞市电动自行车管理条例（草案征求意见稿）》 [ 以下简称《条例（草案）》 ] 立法听证会在市公安局交警支队举行。15 名听证代表参加听证会，针对自己关心的问题发表意见建议。绝大部分听证代表认为《条例（草案）》已比较成熟，希望尽快通过实施，进一步保障我市道路行车安全，为合法合理使用电动自行车提供便利的条件和环境。
全市存量合标电动自行车约 16 万辆
听证会上，市公安局交警支队副政委、条例起草小组副组长袁惠兰介绍，《条例（草案）》起草完毕后，起草小组先后赴省内兄弟城市考察，同时在全市范围内面向公众广泛征集意见建议，还分片区召开了 5 场草案征求意见座谈会。此次听证会是我市电动自行车管理立法工作的一个重要程序和环节。
据介绍，我市自 2007 年 8 月实施经省政府批复的 " 禁电 " 政策以来，公安部门每年均查扣一大批电动自行车。由于电动自行车具有经济、便捷的特点，可以满足部分群体交通出行需求，出现屡禁不止的情况。目前，全市存量电动车约 160 万辆，其中合标电动自行车保有量占十分之一左右。与此同时，我市涉电交通事故数量逐年上升，导致死亡人数也逐年上升。
近年来，随着国家 " 放管服 " 改革不断推进，规范电动自行车管理，放开电动自行车上路，成为重要的改革方向。为适应我市放开电动自行车上路形势需要，规范电动自行车管理，夯实制度基础，开展了该专项立法活动。
听证会围绕《条例（草案）》对电动自行车销售、车辆及蓄电池回收，登记、变更、注销，上路行驶条件、通行规则、禁止行为、购买保险，停放、充电场所及相关停放、充电的规定是否合理等六个方面开展听证。
代表意见建议得到现场回应
参加听证会的 15 名听证代表包括政府部门代表、市人大代表、市政协委员、村（居）委会代表、物业服务企业代表、电动自行车协会代表、电动自行车经营者和使用者代表，非电动自行车使用者代表、律师代表等。
听证会上，绝大多数听证代表认为《条例（草案）》已比较成熟，希望条例尽快通过实施，进一步保障我市道路行车安全，为合法合理使用电动自行车提供便利的条件和环境。
其间，部分听证代表围绕电动自行车停放场所、充电和充电装置、保险购买以及佩戴头盔等内容提出意见建议。市公安局交管部门、起草专家组对他们的意见建议一一进行现场回应。
听证会主持人、市司法局法规一科科长周赟表示，将综合听证代表提出的意见建议，充分考虑吸纳，修改完善《条例（草案）》，接下来还将按照程序继续进行征求意见。
