刚果(金)禁止未经加工铜及钴矿出口 力求本土加工
2017-10-10 00:00:00   来源:中国化学与物理电源行业协会   评论:0 点击:

刚果民主共和国禁止中国水电(Sinohydro Corp.)和中国铁建股份有限公司(China Railway Construction Corp.)在当地的矿企出口未经加工的铜矿与钴矿,要求矿商在本国国内加工矿石。

10月2日,刚果矿业部长Martin Kabwelulu表示,由于政府希望“确保及时偿还”该国与中国价值60亿美元以矿产交换基础设施的交易,华刚矿业股份有限公司(Sicomines)必须推出“高产值的产品”, 因华刚矿业的营业利润用作偿还中国向刚果提供的贷款的用途,如果该矿山出口价值更高的精炼金属,将有助于及早偿还贷款。

目前,运营着价值32亿美元矿业项目的华刚矿业,去年铜精矿量出口量占刚果总出口量的25%,其中,电解铜出口量占5%。据该矿所在地区South Katanga数据显示,2017年上半年,华刚矿业铜精矿与电解铜的出口量分别达11.5万吨和2万吨。

中国水电和中国铁建总部均设在北京,共持有华刚矿业公司68%的股份。这个项目是矿产交换基础设施交易的关键部分,2007年,两国建立合作,中国企业向中国的银行贷款在刚果当地投建公路和医院等基础设施,而刚果则以铜和钴等金属作为回报。

授权撤销

Kabwelulu写信给华刚矿业总经理孙瑞文表示,他不赞成公司的采矿产品类型,因华刚矿业大多数出口产品是未精炼的铜精矿与氢氧化钴,而非加工过的电解铜与金属钴。

当地矿业部门已接到指示:除加工后的铜与钴,不再授权出口采矿产品,112辆运输金属出口的货车中仅有44家获准继续出行,因后者已经到达边境。

华刚矿业在刚果的股东还包括当地国企Gecamines SA和电力企业Societe Nationale d’Electricite,公司矿产主要通过公路运输到邻国赞比亚。

华刚矿业副总Jean Nzeng表示,公司已对部长的信作出了回应。10月4日,他在刚果(金)首都金沙萨 (Kinshasa)表示,“我们正在试图进行沟通以解决此事,应该没什么大问题。”

铜产量公约

2008年4月,刚果曾出了一项公约 ,规定矿商在投入商业生产的第一年年底,电解铜的年产量必须达到20万吨,而作为铜矿的副产品,加工后的金属钴也要达到“相应吨位”。

根据协议,精炼铜第三年的产量要达40万吨。

华刚矿业于2015年11月投产,去年电解铜的产量达到4.4万吨。

“华刚矿业必须遵循公约,”Kabwelulu表示,同时该公司还尚未解释为什么在2016年与2017年上半年未出口钴。

负责该项目的监管Moise Ekanga在2015年10月的一次采访中表示,缺乏可用电力使得华刚矿业满负荷生产出现障碍,公司还额外需要170兆瓦电力。中国水电和中国铁路目前正融资6.6亿美元,建设一个240兆瓦的水力发电站以满足华刚矿业的生产需求。

在2015年的新闻发布会上,监控办公室表示,在接下来的20年里,华刚矿业铜的年产量将逐渐上升到40万吨,目前Ekanga未就此事作出任何官方回复。

出口禁令

事实上,刚果在2013年就下令禁止铜和钴精矿的出口,但由于该国生产的电力不足,无法在国内生产这些产品,因此在数个场合推迟了禁令的实施。而如今,除华刚矿业以外,还有大多数主要生产商,比如嘉能可(Glencore Plc)和洛阳钼业(China Molybdenum Co .),均在刚果境内生产铜。

政府数据显示,刚果最大的钴生产商——Tenke Fungurume矿业公司由洛阳钼业与嘉能可旗下Mutanda Mining持有56%股权,该公司出口氢氧化钴,而非金属钴。另据数据显示,华刚矿业今年6月才开始出口氢氧化钴。

10月2日,Kabwelulu要求华刚矿业提供“充足的解释”,为何公司的开采范围包含钴矿,但在生产的头18个月里,却未出口钴。
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