为了落实福州市人民政府专题会议纪要[2017]263号、284号纪要精神，科学引导临空经济区用地开发建设，由福州市临空经济区管委会作为业主单位，委托福州市规划设计研究院编制《福州滨海新城临空经济区核心区中部组团控制性详细规划》。现规划已编制完成，并通过规划评审会。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定，需将该规划方案向社会进行公告，广泛征求社会各界人士意见。
一、区位与规划范围
拥有空港、海港、陆港、信息港资源的滨海新城，是福州东进发展的中枢、南下开拓的门户、也是沿江和沿海两条轴线交汇的核心区域，具有十分重要的战略区位优势。规划区位于福州滨海新城北部、临空经济区中部，紧邻长乐国际机场，距离福州市区36km，距长乐市区13km，交通优势明显。
规划范围为：北至仙昙路，西到文松路，南至长鹏路，东至鹏程路及沿海防风林。规划总用地面积约1033.33公顷。
二、功能定位
规划区是临空经济区示范核心区的中心部分，是以居住服务、综合配套、保税物流、高端制造等功能为主的生态型产业发展启动区。
发展定位确定为：以发展航空维修制造、航空物流等临空指向性较强的高端制造和高新技术产业为主导，并提供居住、商业等综合配套服务的临空经济启动示范。
三、规划规模
规划区总用地面积约1033.33公顷，其中规划城市建设用地面积约911.59公顷，水域、湿地等非建设用地面积约121.74公顷。规划居住人口规模约4.5万人。
四、规划结构
规划总体布局形成“一心、三区”的规划结构。
1、“一心”：即央宵山公共服务中心——央宵山以西，为片区提供商业休闲、文教体卫等综合配套的街道级公共服务中心。
2、“三片区”：即央宵山生活配套区、北部高端装备产业区、南部航空维修保税物流先进制造产业区。
央宵山生活配套区——包括湖顺路以北、仙昙路以南，文鹤路、央宵山以西的生活区，结合周边绿色生态资源打造生活配套区，作为村民安置、生活居住，同时配备有完善的街道级及社区级配套设施，为周边产业人口提供生活服务。
北部高端装备产业区——文鹤路以西、福港路以北，依托原有产业，发展临空高端装备产业。
南部航空维修保税物流先进制造产业区——依托临机场优势，在机场北部规划临空经济区综合保税区，发展保税物流；临机场西侧在原有产业区基础上对接机场升级为飞机维修功能；同时向西延伸发展临空先进制造产业区。
五、用地布局
作为以航空制造、先进制造产业为主的产业片区，规划提出一区两园的用地布局，其中：
位于央宵山西侧的生活配套区，发挥央宵山、马山、麦珠湖等该区域及周边的现状山体、水系环境优势，形成一处街道级生活区，并在机场第二高速公路南侧的生活区中部布局商业综合、街道级行政办公、文化设施、体育馆、中心绿地等公共设施，形成启动区的综合服务中心。两翼的用地考虑到与机场之间的交通联系，形成南北两个产业园区。
规划区中部承接了滨海新城临空经济区东西向的胪峰山-马山-央宵山-大鹤林场-东海的山海廊道，同时通过城市慢道联通了区内规划水系两侧的滨水绿带和城市串珠公园，形成了规划区内丰富的蓝绿系统。
六、空间景观架构
规划形成“一廊、三带、一轴、一心”的空间景观结构。
1、“一廊”：指以结合机场第二高速两侧绿带，向东串联大鹤林场延伸至东海，形成“山海”生态廊道。
2、“三带”：指沿仙昙路、马山路、文鹤路、金潭路绿带将居住生活区与工业区形成有机隔离的绿化带。
3、“一轴”：央宵山居住生活区内将麦珠湖与央宵山利用规划中心公园串联，形成东西方向的城市绿化景观轴。
4、“一心”：央宵山居住生活区内以中心公园为核心的城市生活绿心。
七、三大设施
（1）公共配套设施按上位及相关规划要求，结合本区功能定位，构筑完善的公共服务及市政配套支撑体系。公共配套设施配套坚持优先保证政府主导型公共设施用地的原则。对本规划无独立用地控制的公共设施，本规划提出空间位置的引导及建筑规模的控制要求，具体位置由项目总平阶段确定。规划按“街道－社区”两级配置。
（2）本片区内道路与交通设施包括公交停保场和社会停车场，用地控制主要采用实位控制和点位控制的方式；公共停车场结合商业、商住、居住地块采用综合开发及结合绿地和经营性用地等设置，设施采用图标控制方式。道路与交通设施布局根据人口规模、服务半径等测算，合理分级设置。
（3）规划公用设施根据相关专项规划及配套标准设置，规划共设置1处公交停保场、3处公交首末站、3处变电站、1处LNG中气站、1处垃圾转运站、1处消防站、2处避灾点等；用地控制主要采用实位控制方式，个别采用图标控制，结合其他用地设置。公用设施布局根据人口规模、服务半径、工程量、负荷等测算，合理分级设置。
八、“四线”控制
（1）城市红线，是指城市道路控制线。本规划道路红线按照快速路、结构性主干道、主干路、次干路和支路五级控制。片区内快速路为文松路与机场连接线，红线宽度为70米；结构性主干道和主干道共5条（文松路、长鹏路、鹏程路、文鹤路、金潭路），道路红线控制为52米或48米；次干路红线控制为40米，支路红线控制为22米。
（2）城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。本次规划的绿线范围包括城市建设用地范围内的公园绿地和防护绿地。规划提出充分利用现状山体以及道路与河道沿线绿化景观带，结合绿化空间合理设置体育设施，加强小尺度绿地及社区公共空间的营造。
（3）城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。规划区蓝线主要为河道蓝线，包括大鹤河、文鹤路西侧河道、机场第二高速公路南侧河道等。
（4）城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。规划除上文提到的公用设施外，还包括道路与交通设施中的城市公共汽车停保场、社会停车场等用地。
公示期间，市民可以通过三种方式反映意见和建议：
1、电子邮件到邮箱：fzlk28633225@
2、传真28633225，请注明“福州滨海新城临空经济区核心区中部组团控制性详细规划”，并留下联系方式；
3、信函寄到福州市长乐区湖南镇鹏程路18号福州市级标准厂房51栋临空办收，邮政编码350212，信封上请注明“福州滨海新城临空经济区核心区中部组团控制性详细规划”。
本次规划公告为期30天，预计于2020年1月24日结束。
附图：01规划功能分区图；
02土地利用规划图；
03道路交通规划图。
临空办
2019年12月30日
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